Kesepakatan Kairo: Peta Jalan untuk Menghentikan Genosida

Kesepakatan Kairo: Peta Jalan untuk Menghentikan Genosida, Mencegah Pengusiran dan Pemecahan Wilayah Setelah hampir tiga tahun perang genosi...

Kesepakatan Kairo: Peta Jalan untuk Menghentikan Genosida, Mencegah Pengusiran dan Pemecahan Wilayah

Setelah hampir tiga tahun perang genosida yang dahsyat, persetujuan faksi-faksi bersenjata Palestina terhadap draft peta jalan yang dibahas di Kairo telah membuka jendela harapan baru bagi Gaza. Hal ini terjadi di saat masih banyak isu-isu sensitif yang menggantung akibat sikap keras kepala Israel yang berulang, yang telah menggagalkan banyak kesepakatan sebelumnya.

Draft yang disetujui oleh Hamas dan faksi-faksi lainnya mencakup pasal-pasal penting, mulai dari penghentian genosida hingga penarikan pasukan Israel secara bertahap, disusul dengan transisi administrasi sipil ke komite Palestina (NCAG) dan kehadiran pasukan internasional untuk memisahkan pihak yang bertikai serta memantau pelaksanaan. Di samping itu, draft ini juga mengatur pembukaan perlintasan, masuknya bantuan, dan dimulainya proses rekonstruksi.

Kemajuan Politik yang Belum Menjadi Kesepakatan Final

Penulis dan analis politik Ibrahim Al-Madhoun menilai bahwa apa yang telah dicapai merupakan kemajuan politik yang penting, meskipun masih terlalu dini untuk membicarakan kesepakatan final atau fase baru yang telah sempurna.

Al-Madhoun menjelaskan bahwa faksi-faksi Palestina menunjukkan fleksibilitas yang besar dengan menyetujui draft tersebut, meskipun di dalamnya terdapat isu-isu sensitif yang di antaranya adalah berkas persenjataan.

Ia menegaskan bahwa pendekatan yang diajukan untuk berkas ini sama sekali tidak berarti menyerahkan senjata perlawanan kepada pihak pendudukan dalam bentuk apa pun, melainkan mengelolanya secara internal oleh pihak Palestina melalui pengaturan yang disepakati untuk penyimpanan atau penonaktifannya. Hal ini dilakukan dengan berkoordinasi bersama komite administratif (NCAG) dan pihak penjamin, tanpa memberikan wewenang apa pun kepada Israel atas hal tersebut.

Menurut pembacaan ini, Hamas dan faksi-faksi bersikeras bahwa berkas ini harus menjadi bagian dari proses yang saling timbal balik dan bertahap, yang terkait secara organik dengan penghentian perang dan penarikan pasukan Israel. Ini bukan merupakan langkah sepihak yang akan mengosongkan senjata dari nilai tawar-menawarnya sebelum hak-hak tersebut terpenuhi.

Bagaimana Sikap Pendudukan?

Namun, optimisme yang hati-hati ini bertabrakan dengan dua fakta mendasar yang belum terselesaikan. 

Pertama, Israel belum menetapkan sikap finalnya terhadap draft tersebut, dan Perdana Menteri pendudukan Benjamin Netanyahu masih terus mengelak dan mencoba menghindari kewajiban dari kesepakatan apa pun yang mungkin terjadi. 

Kedua, pemilihan umum Israel yang akan datang memberikan bayang-bayang tebal pada situasi ini, di mana perang genosida di Gaza telah berubah menjadi materi politik dan elektoral yang sempurna. Hal ini dapat mendorong Netanyahu atau lawan-lawannya untuk memanfaatkannya dalam perebutan kekuasaan internal, yang pada saatnya akan memengaruhi keputusan final Israel dan peluang pelaksanaan kesepakatan apa pun yang dibuat.

Sumber-sumber yang mengetahui jalannya perundingan gencatan senjata di Jalur Gaza mengungkapkan pada dini hari Jumat ini, bahwa telah tercapai formula final untuk pasal kelima dan kedelapan dari peta jalan yang diajukan oleh Direktur Eksekutif "Dewan Perdamaian", Nikolai Mladenov. Kedua pasal ini berkaitan dengan berkas persenjataan dan pegawai.

Sumber-sumber tersebut menyatakan bahwa sesi perundingan final, yang dimulai pada Kamis sore dan berlanjut hingga larut malam Kamis-Jumat, telah menghasilkan adopsi formula final untuk pasal kedelapan, seraya mencatat bahwa hal ini kini berada dalam tahap pengesahan sebelum pengumuman final tentang kesepakatan tersebut.

Sumber-sumber tersebut menambahkan bahwa perundingan berhasil menyelesaikan pasal kelima yang berkaitan dengan berkas pegawai, setelah tercapai kesepakatan atas rumusan hukum yang mengatur mekanisme pengakhiran layanan dan pembayaran hak-hak mereka, sehingga mengakhiri salah satu masalah yang menggantung dalam pembahasan. Menurut sumber-sumber tersebut, kesepakatan ini menetapkan periode 14 hari setelah pengumumannya, di mana agresi Israel dan serangan di darat akan dihentikan, 600 truk bantuan akan masuk setiap hari (termasuk 50 truk bahan bakar), di samping penghentian perluasan wilayah di apa yang dikenal sebagai "garis kuning", dan pencegahan setiap pergerakan maju baru selama fase ini.

Berkas Persenjataan

Dari sudut pandang militer, pakar strategis Brigadir Jenderal Hassan Jouni memberikan pembacaan yang lebih rinci mengenai titik paling ambigu dalam draft tersebut. Dalam komentarnya yang dimuat di Al Jazeera, ia menunjukkan bahwa titik paling samar terletak pada tidak adanya penentuan yang tepat mengenai hubungan waktu antara selesainya proses pendataan dan penyimpanan senjata perlawanan dengan dimulainya penarikan pasukan Israel secara efektif dari wilayah tersebut.

Jouni mengajukan pertanyaan mendasar mengenai apakah ada kecenderungan nyata untuk menyinkronkan kedua jalur tersebut guna mencapai satu fase yang terintegrasi. Ia menegaskan bahwa simpul sentral ini belum terselesaikan dan masih diselimuti kabut ketidakpastian, sehingga sulit untuk memprediksi jalur pelaksanaan yang sebenarnya di lapangan.

Dalih Terakhir

Ketidakjelasan ini bersinggungan dengan pembacaan yang lebih skeptis yang diajukan oleh pakar hukum Rami Abdo. Ia berpendapat bahwa faksi-faksi bersenjata Palestina telah membuka pintu selebar-lebarnya bagi pihak-pihak internasional dan mediator untuk menghentikan agresi pendudukan dan menggagalkan rencana penguasaan serta pengusiran. Hal ini berangkat dari asumsi bahwa dalih terakhir yang digunakan oleh pendudukan, dan yang disetujui oleh mediator serta seluruh dunia, telah digunakan sebagai pembenaran untuk melanjutkan rencana genosida.

Abdo menunjukkan bahwa pengumuman penyimpanan senjata berat pada kenyataannya telah berakhir secara de facto, mengingat kondisi kelelahan yang dialami Gaza sendirian selama tiga tahun. Memulihkan atau menyimpannya kembali memerlukan upaya operasional yang kompleks di tengah kendali pendudukan atas lebih dari 60 persen wilayah sektor tersebut.

Meskipun langkah ini mencerminkan, dalam penilaiannya, kemampuan faksi-faksi untuk membaca situasi saat ini dan kesiapan mereka untuk membayar harga demi menghentikan genosida, ia tidak percaya bahwa hal ini akan mengekang keganasan Israel di Gaza dan Tepi Barat, bahkan jika rakyat Palestina melepaskan senjatanya sepenuhnya. Hal ini mengingat rencana-rencana Israel yang telah berjalan dengan mantap selama bertahun-tahun sebelum tanggal 7 Oktober.

Di lapangan, penduduk jalur tersebut hidup dalam keadaan menantikan berita mengenai draft kesepakatan tersebut, terutama karena berkas penyimpanan dan pendataan senjata perlawanan merupakan yang paling sulit di antara berkas-berkas yang diajukan di meja perundingan.

Sumber-sumber lapangan menunjukkan bahwa situasi yang dialami warga Gaza telah mendorong mereka untuk menunggu secercah harapan apa pun yang dapat memperbaiki kondisi mereka dan meringankan beban krisis yang mereka alami, yang semakin memburuk dari hari ke hari.

Banyak warga sektor tersebut tidak menyembunyikan kekhawatiran mereka akan terulangnya preseden yang telah terjadi berkali-kali. Pendudukan Israel tidak pernah sekalipun mematuhi apa yang telah disepakati dalam perjanjian-perjanjian sebelumnya, mulai dari pelanggaran gencatan senjata pertama yang diumumkan pada 19 Januari 2025 (yang secara efektif dilanggar pada Maret tahun yang sama), hingga pelanggaran lain yang menyusul pengumuman gencatan senjata pada 10 Oktober 2025.

Pada saat yang sama, pasukan pendudukan masih menguasai sekitar 70 persen wilayah jalur tersebut, sementara tercatat lebih dari 5.000 pelanggaran yang tersebar dalam bentuk tembakan, serangan udara, dan operasi pembunuhan yang terus berlangsung setiap hari.

Jalur tersebut terpuruk dalam kelumpuhan yang melanda sebagian besar sektor vital, menurut para pengamat isu kemanusiaan. Mereka berpendapat bahwa kelangsungan situasi ini selama beberapa bulan ke depan tanpa adanya tindakan nyata dalam isu-isu rumit, mulai dari penarikan pasukan Israel, kembalinya para pengungsi ke rumah mereka, penggantian tenda-tenda usang dengan kontainer, hingga masuknya material serta suku cadang yang diperlukan untuk rekonstruksi, akan mengakibatkan kelumpuhan total dalam segala aspek kehidupan.

Jumat, 31 Juli 2026  

Pusat Informasi Palestina 

https://palinfo.com/news/2026/07/31/1114602/1114602/