Proyek Eliminasi Palestina Tepi Barat Pembongkaran Sistematis Kehidupan Kolektif Palestina di Tepi Barat oleh Israel Sebuah lembaga HAM yahu...
Proyek Eliminasi Palestina Tepi Barat
Pembongkaran Sistematis Kehidupan Kolektif Palestina di Tepi Barat oleh Israel
Sebuah lembaga HAM yahudi-israel, B'Tselem, menerbitkan laporan tentang proyek eliminasi Palestina Tepi Barat oleh entitas zionis israel. Laporan setebal 249 halaman tersebut didasarkan pada lebih dari 2.000 kesaksian yang dikumpulkan B'Tselem dari warga Palestina Tepi Barat sejak Oktober 2023, yang mendokumentasikan lebih dari 3 dekade pelanggaran hak asasi manusia.
Sejak rezim zionis Israel yang berkuasa saat ini yang terbentuk pada akhir tahun 2022, dan terlebih lagi sejak Oktober 2023, entitas Israel secara brutal meningkatkan serangannya terhadap semua aspek kehidupan Palestina di Tepi Barat. Kapan saja, warga Palestina dapat terpapar kekerasan oleh tentara atau milisi pemukim bersenjata, ditangkap dan dipenjara, menjadi sasaran pelecehan dan penghinaan, dan bahkan dibunuh.
Laporan ini melihat realitas saat ini bukan sebagai kumpulan insiden terpisah atau kerugian spesifik, tetapi sebagai bagian dari mekanisme eliminasi komprehensif yang berupaya membongkar kelangsungan hidup rakyat Palestina di Tepi Barat, sambil memperdalam kontrol dan supremasi Yahudi secara permanen. Pemeriksaan terhadap realitas saat ini di Tepi Barat mengungkapkan bahwa proyek eliminasi kini diimplementasikan secara lebih terbuka, langsung, dan lebih keras daripada sebelumnya, dan semakin bergantung pada kerja sama antara otoritas resmi negara dan milisi pemukim yang beroperasi di Tepi Barat dengan dukungan dan bantuan negara.
Berikut kami hadirkan daftar isi, pendahuluan dan kesimpulan laporan nya.
= = =
Daftar Isi
1. Pengantar 6
2. Metodologi 10
3. Proyek Eliminasi: Kerangka Politik 13
- Logika Eliminasi dalam Kolonialisme Pemukim 15
- Manifestasi Eliminasi di Bawah Rezim Israel 17
- Tahun-Tahun Terakhir: Intensifikasi, Akselerasi, dan Pengungkapan Logika Eliminasi Israel 24
- Rencana Penentu (*The Decisive Plan*): Kerangka Ideologis dan Operasional untuk Menerapkan Logika Eliminasi 30
- Mekanisme Eliminasi di Tepi Barat 34
4. Mekanisme Eliminasi di Tepi Barat 47
- A. Kekerasan dan Intimidasi 47
- Pengantar 47
- Kekerasan di Tepi Barat di Tengah Genosida di Gaza 49
- Militer Israel: Dari Penggerebekan Sporadis hingga Penghancuran Permanen 50
- Kebijakan Tembak di Tempat (*Open-Fire Policy*) 53
- Latar Belakang: Kebijakan Tembak di Tempat Militer Israel 53
- Oktober 2023 dan Seterusnya 55
- Perubahan pada Kebijakan Tembak di Tempat Selama Operasi Militer 61
- Perubahan pada Kebijakan Tembak di Tempat Selama Aktivitas Militer Rutin 62
- Satu Sistem: Kerja Sama Antara Militer dan Pemukim 67
- 2022 dan Seterusnya: Era Pogrom 67
- Oktober 2023 dan Seterusnya: Mengaburkan Batas Antara Agen Kekerasan 72
- Memancing Gesekan sebagai Strategi 72
- Batalyon Pertahanan Regional 76
- Menyerang di Depan Kamera 79
- Rutinitas Intimidasi 81
- Kehadiran Militer 81
- Pemukim yang Pamer Kehadiran 82
- Pengawasan, Ancaman, dan Pemerasan 83
- Pelecehan dan Dehumanisasi 85
- Pelecehan dan Penyiksaan 85
- Penyiksaan dalam Interogasi Shin Bet 88
- Kekerasan Seksual 88
- Penodaan Jenazah 89
- Dampak Kekerasan: Gangguan Stres Pasca-Trauma dan Bentuk Lain dari Penderitaan Mental 91
- B. Pembatasan Pergerakan 95
- Pengantar 95
- Fondasi Historis Pembatasan Pergerakan 97
- Pembatasan Pergerakan: Situasi Saat Ini 99
- Masuk ke Area di Dalam Garis Hijau dan "Perlintasan Perbatasan" 99
- Penghalang Pemisah (*Separation Barrier*) 100
- Antara Garis Hijau dan Penghalang Pemisah: "Zona Jahitan" (*Seam Zone*) 102
- Perlintasan Allenby 103
- Sistem Jalan Apartheid 104
- Penghalang Militer Baru di Lembah Yordan Utara 106
- Kesewenang-wenangan, Pos Pemeriksaan Dadakan (*Flying Checkpoints*), dan Penutupan Desa 109
- Kekerasan di Pos Pemeriksaan 111
- Penghalang Jalan oleh Pemukim: Pengaburan Batas yang Terlembaga 113
- Dampak Pembatasan Kebebasan Bergerak 116
- Kerugian pada Lapangan Pekerjaan 116
- Penyangkalan Akses ke Layanan Kesehatan 118
- Penyangkalan Akses ke Pendidikan 120
- Penghancuran Kehidupan Pribadi: Keluarga, Kehidupan Sosial, dan Pengorganisasian Politik 122
- C. Pencekikan Ekonomi 124
- Pengantar 124
- Fondasi Historis: Menundukkan Ekonomi Palestina 125
- Intifada Pertama, 1987 126
- Kesepakatan Oslo dan Protokol Paris (Lampiran Ekonomi) 127
- Pergeseran ke Pencekikan Ekonomi Penuh 128
- Pencekikan Sistem Perbankan 129
- Situasi Saat Ini: Ekonomi yang Hancur 131
- Pencabutan Izin Kerja 131
- Konsekuensi Sosial dari Pencabutan Izin Kerja 133
- Kerusakan pada Infrastruktur 136
- Listrik 136
- Gas Memasak dan Bahan Bakar 137
- Air 138
- Sanitasi, Saluran Pembuangan, dan Air Limbah 139
- Tambang Batu 141
- Kawasan Industri 141
- Komunikasi dan Infrastruktur Digital 142
- Penghancuran Sumber Penghasilan Pribadi: Kerugian pada Pertanian 142
- Penyangkalan Akses ke Tanah 142
- Kerusakan pada Sektor Zaitun 144
- Sektor Anggur 146
- Penggembalaan 147
- Penghancuran Rumah Kaca 148
- Pembatasan Pergerakan dan Dampaknya pada Pencekikan Ekonomi 149
- Konsekuensi Sosial dari Pencekikan Ekonomi 150
- Dampak pada Sistem Pendidikan 151
- Kerusakan pada Sistem Kesehatan 152
- Ketahanan Pangan 154
- D. Penghancuran Sosial dan Politik 157
- Pengantar 157
- Menekan Kebebasan Berserikat 160
- Pergeseran dari Asosiasi dan Komite ke Organisasi Formal 162
- Oktober 2023 dan Seterusnya: Penargetan yang Belum Pernah Terjadi Sebelumnya terhadap Pengorganisasian Kolektif dan Percepatan Penutupan Organisasi Masyarakat Sipil 164
- Penekanan terhadap Demonstrasi dan Protes Non-Kekerasan 166
- Serangan terhadap Ruang di Mana Kesadaran Kolektif Dibentuk 170
- Komunitas, Budaya, dan Agama 170
- Sistem Pendidikan: Sekolah dan Akademisi 172
- Penyensoran Buku Teks 173
- Sistem Pendidikan sejak Oktober 2023 174
- Institusi Akademik sejak Oktober 2023 178
- Menghapus dan Mengganti Penanda Identitas di Ruang Publik: Bendera 180
- Serangan terhadap Kebebasan Berekspresi dan Pers 182
- Pengawasan dan Penangkapan atas Postingan Media Sosial 182
- Pers 184
- Penangkapan dan Pemenjaraan 187
- Peran Otoritas Palestina 188
- E. Pembersihan Etnis dan Pengambilalihan Wilayah: Perampasan, Perebutan Tanah, dan Pengusiran 190
- Pengantar 190
- Bagaimana Israel Mengambil Alih Tanah di Tepi Barat 193
- Mendeklarasikan Tanah sebagai "Tanah Negara" 193
- "Zona Militer Tertutup" dan Zona Tembak 193
- Mendeklarasikan Cagar Alam 194
- Penelitian Historis dan Pelestarian Arkeologis 195
- Kebijakan Perencanaan dan Pembongkaran Rumah 197
- 2022 dan Seterusnya: Mempercepat Pembersihan Etnis dan Pengambilalihan Wilayah 199
- Administrasi Pemukiman 199
- Divisi Pemukiman 200
- Pencabutan Hukum Pemisahan (*Disengagement Law*) 201
- Memajukan Pendaftaran Tanah 202
- Pengusiran Komunitas 203
- Pos-pos Luar Pertanian (*Farm Outposts*) 205
- Proses Pengusiran 207
- Tidak Ada Tempat yang Aman: Pendirian Pos-pos Luar, Serangan, dan Pengusiran Komunitas dari Area A dan B 210
- Pengusiran Massal dari Kamp Pengungsi 212
- Pengungsi di Tanah Mereka Sendiri: Kehidupan setelah Pengusiran 213
- Perpindahan Berulang 215
5. Implikasi Hukum dari Proyek Eliminasi di Tepi Barat 217
- Pengantar 217
- Apartheid: Uji Hukum dan Struktur Institusional di Tepi Barat 219
- Pendudukan, Aneksasi, dan Kolonialisme Pemukim: Struktur Hukum dan Teritorial Apartheid di Tepi Barat 224
- Lima Domain Tindakan dalam Proyek Eliminasi Israel di Tepi Barat sebagai Tindakan Tidak Manusiawi di Bawah Apartheid 229
- Impunitas dan Kurangnya Akuntabilitas sebagai Mekanisme yang Mempertahankan Rezim 239
6. Kesimpulan
= = = = =
Mekanisme Eliminasi di Tepi Barat
1. Pengantar
Pada saat publikasi laporan ini, serangan luas Israel sedang berlangsung di Tepi Barat, dengan cepat dan sistematis membongkar semua fondasi keberadaan Palestina. Sejak pembentukan pemerintahan saat ini pada akhir tahun 2022, dan dengan intensitas yang lebih besar lagi sejak Oktober 2023, Israel telah secara dramatis meningkatkan serangannya terhadap semua aspek kehidupan warga Palestina di Tepi Barat. Kemampuan untuk pergi bekerja, mengantar anak-anak ke sekolah, menghadiri universitas, menerima perawatan medis atau layanan kota, bertemu dengan keluarga dan kenalan, menggarap tanah, pergi berlibur, atau menghadiri acara budaya, bersama dengan ratusan aktivitas biasa lainnya yang membentuk kehidupan sehari-hari, semuanya berada di bawah serangan konstan Israel dan terkadang ditolak sama sekali. Di atas semua ini, mengancam ancaman konstan terhadap kehidupan dan integritas tubuh. Pada setiap saat, warga Palestina dapat terpapar pada kekerasan oleh tentara atau milisi pemukim bersenjata, ditangkap dan dipenjara, subjected to abuse and humiliation (dilecehkan dan dihina), dan terkadang bahkan dibunuh. Seperti yang ditunjukkan laporan ini, serangan gabungan ini, yang menargetkan warga Palestina baik sebagai individu maupun sebagai kolektif, telah mengubah kehidupan sekitar 3,5 juta orang menjadi realitas penindasan dan perampasan yang konstan yang dipaksakan oleh rezim Israel.
Dokumentasi hak asasi manusia, dan wacana publik di sekitarnya, cenderung berfokus pada insiden individu dari kerugian konkret. Laporan ini mengambil pandangan yang lebih luas. Laporan ini memeriksa realitas di Tepi Barat sebagai sistem yang kompleks dengan logika yang mendasarinya, yang diterapkan melalui berbagai praktik oleh serangkaian aktor Israel yang bekerja pada waktu yang sama dan berkoordinasi satu sama lain. Jika dilihat dengan cara ini, tindakan Israel di Tepi Barat bukanlah sekadar serangkaian pelanggaran terpisah terhadap hak-hak individu dan kolektif. Sebaliknya, mereka adalah bagian dari mekanisme eliminasi yang komprehensif. Di sini, eliminasi berarti penggerusan yang berkelanjutan terhadap kondisi-kondisi yang memungkinkan warga Palestina untuk eksis sebagai kolektif yang independen dengan tanah, institusi, bahasa, budaya, ikatan sosial, kepemimpinan, memori dan sejarah bersama, serta cakrawala sosial dan politik. Proyek eliminasi Israel di Tepi Barat sedang menata ulang wilayah dan kondisi kehidupan di dalamnya sehingga kontrol dan kehadiran Israel menjadi terus-menerus, terlembaga, dan permanen, sementara keberadaan Palestina menjadi terfragmentasi, rentan, dan bergantung.
Laporan ini menunjukkan bagaimana Israel menerapkan mekanisme eliminasi ini melalui lima domain utama: kekerasan dan intimidasi, pembatasan pergerakan, pencekikan ekonomi, penghancuran sosial dan politik, serta pembersihan etnis dan pengambilalihan wilayah.
Kelima domain ini beroperasi secara bersamaan dan saling memperkuat. Pembatasan pergerakan dan pencekikan ekonomi merusak mata pencaharian, ikatan sosial, dan kemampuan warga Palestina untuk mempertahankan institusi serta terlibat dalam kehidupan politik. Kerugian politik dan sosial yang dihasilkan melemahkan kemampuan warga Palestina untuk membela hak-hak mereka dan mempertahankan ikatan mereka dengan wilayah dan tanah tersebut. Bersama-sama, proses-proses ini memfasilitasi perluasan kontrol Israel atas Tepi Barat dan perpindahan paksa warga Palestina darinya. Perpindahan paksa ini merobek komunitas, merusak rumah, pertanian, memori kolektif, dan kesinambungan geografis. Kekerasan adalah sarana pemaksaan utama yang memungkinkan seluruh sistem ini beroperasi dan mempercepat operasinya.
Proyek eliminasi tidak terbatas pada pembongkaran kehidupan Palestina. Ini juga melibatkan upaya Israel yang sedang berlangsung, terbuka, dan eksplisit untuk memperdalam kontrolnya atas Tepi Barat dan menata ulangnya di sekitar kehadiran Israel yang terus-menerus. Ini bukan hanya masalah wilayah fisik. Rezim Israel juga semakin mengklaim kepemilikan eksklusif atas narasi historis, religius, dan berbasis identitas yang membentuk tanah di antara Sungai Yordan dan Laut Tengah. Bendera Israel memenuhi Tepi Barat, sementara bendera Palestina berulang kali dihapus dari ruang publik. Pasukan Israel memberikan perlindungan bagi pogrom terorganisir oleh para pemukim sambil secara keras menekan protes-protes Palestina. Pertanian pemukiman dan pos-pos luar (*outposts*) berfungsi sebagai alat untuk mengambil alih area tanah yang luas, sementara petani Palestina kehilangan akses ke ladang mereka dan seluruh komunitas dicabut paksa. Bersama-sama, praktik-praktik ini menunjukkan bagaimana rezim Israel menata wilayah sesuai dengan prinsip intinya: supremasi Yahudi.
Untuk memahami realitas yang kini terbentuk di Tepi Barat, perlu untuk memeriksa akar ideologis dan struktur pemerintahan yang menjadi dasar mekanisme eliminasi Israel ini. Seperti yang ditunjukkan laporan ini, proyek Zionis-Israel memiliki karakteristik kolonialisme pemukim yang jelas: proyek ini telah mengejar kedaulatan Yahudi-Israel di wilayah yang dihuni oleh populasi Palestina Asli melalui perpindahan paksa, pengusiran, perampasan, fragmentasi, dan pelemahan keberadaan Palestina.
Sejak berdirinya, Negara Israel telah menata wilayah dan distribusi hak dengan cara yang memberikan preferensi kepada orang Yahudi di atas warga Palestina. Inilah fondasi historis dari rezim apartheid yang dijelaskan dalam laporan ini. Mendefinisikan proyek Zionis-Israel sebagai memiliki karakteristik kolonialisme pemukim tidak menyangkal keterikatan historis, religius, atau budaya Yahudi dengan tanah ini; keberadaan komunitas Yahudi yang sudah lama di sini; atau sejarah panjang penganiayaan, perpindahan paksa, dan kekerasan yang dialami oleh orang Yahudi. Pertanyaannya bukanlah apakah ada keterikatan Yahudi dengan tanah tersebut, tetapi bagaimana proyek Zionis-Israel telah berusaha untuk mendirikan kedaulatan Yahudi-Israel yang eksklusif di tanah di mana warga Palestina pernah hidup, dan masih hidup.
Sejarah ini sangat penting untuk memahami fase saat ini dari proyek eliminasi. Fase ini mengandalkan mekanisme yang telah dikembangkan dan digunakan Israel selama beberapa dekade. Namun, sejak pembentukan pemerintahan saat ini pada akhir tahun 2022, dan terutama sejak Oktober 2023, penggunaan mekanisme tersebut telah dipercepat dan diintensifkan. Di Jalur Gaza, logika eliminasi telah mengambil bentuk yang paling ekstrem: genosida yang dilakukan Israel terhadap warga Palestina di sana. Di Tepi Barat, logika ini mengambil bentuk yang berbeda, melalui lima domain yang dijelaskan dalam laporan ini. Kedua arena ini tidak terputus satu sama lain. Sejak Oktober 2023, Israel telah mendorong batas-batas kekerasannya di Tepi Barat juga. Praktik-praktik yang dulunya jarang terjadi di sana, dan dikaitkan dengan perang di Gaza, telah menjadi lebih umum. Ini termasuk serangan udara, penghancuran luas area pemukiman dan infrastruktur, perpindahan paksa massal, dan pelonggaran signifikan terhadap kebijakan tembak di tempat.
"Rencana Penentu" (*The Decisive Plan*) yang diterbitkan pada tahun 2017 oleh Menteri Keuangan Israel Bezalel Smotrich adalah kunci untuk memahami realitas saat ini di Tepi Barat. Dokumen ini secara terbuka menguraikan logika eliminasi dan menghubungkan ideologi kolonialisme pemukim dengan program politik. Dokumen ini memberikan tiga pilihan kepada warga Palestina: hidup di bawah supremasi Yahudi dan meninggalkan klaim nasional mereka, pergi, atau menghadapi represi kekerasan jika mereka melawan. Dalam beberapa tahun terakhir, elemen-elemen sentral dari "Rencana Penentu", dan logika yang mendasarinya, telah diterjemahkan menjadi kebijakan, anggaran, kekuasaan pemerintah, dan praktik di lapangan.
Praktik-praktik Israel yang dijelaskan dalam laporan ini juga memiliki implikasi hukum yang jelas. Meskipun "eliminasi" bukanlah kategori hukum yang terpisah, dan hukum internasional tidak mendefinisikan upaya ini sebagai satu pelanggaran tunggal, hukum internasional mengidentifikasi dan melarang berbagai komponen dari proyek tersebut. Analisis hukum laporan ini menemukan bahwa Israel menggunakan pendudukan militernya di Tepi Barat sebagai alat utama untuk mempertahankan rezim apartheid. Laporan ini lebih lanjut menemukan bahwa tindakan-tindakan tidak manusiawi yang dilakukan di bawah rezim tersebut, dan untuk menegakkannya, memenuhi definisi hukum apartheid, yang merupakan kejahatan terhadap kemanusiaan. Kebijakan dan praktik yang dijelaskan dalam laporan ini juga melibatkan pelanggaran serius lainnya terhadap hukum internasional, termasuk pelanggaran terhadap larangan aneksasi, pemukiman, deportasi, dan pemindahan paksa, serta hak warga Palestina untuk menentukan nasib sendiri.
B'Tselem telah mendokumentasikan pelanggaran hak asasi manusia Israel terhadap warga Palestina dan menyelidiki mekanisme kontrol dan penindasan rezim Israel selama beberapa dekade. Dalam kapasitas ini, organisasi tersebut terus memantau perkembangan di Tepi Barat dan mendokumentasikan genosida di Jalur Gaza sejak Oktober 2023. Laporan saat ini bersumber pada kumpulan pengetahuan ini, termasuk sekitar 2.000 kesaksian yang dikumpulkan dalam beberapa tahun terakhir dari warga Palestina di Tepi Barat; dokumentasi dan penelitian lapangan yang sedang berlangsung; pekerjaan organisasi lain; dan analisis dokumen resmi, undang-undang, resolusi pemerintah, dan data lainnya. Laporan ini didasarkan pada pemahaman bahwa mendokumentasikan setiap insiden secara terpisah, betapa pun pentingnya pekerjaan tersebut, tidaklah cukup. Laporan ini menghubungkan berbagai pelanggaran, memeriksa logika yang mengikat mereka bersama dan mekanisme yang memungkinkan mereka, serta menyajikan gambaran menyeluruh tentang realitas yang sedang diciptakan rezim Israel di Tepi Barat.
Laporan ini menyimpulkan bahwa realitas saat ini di Tepi Barat bukanlah krisis sementara maupun kumpulan pelanggaran hak asasi manusia yang acak. Ini adalah fase yang dipercepat dan eksplisit dalam proyek eliminasi yang sedang berlangsung yang beroperasi di dalam rezim apartheid Israel dan didorong oleh logika kolonialisme pemukim berupa perampasan, perpindahan paksa, dan pembentukan kedaulatan Yahudi-Israel. Tindakan yang ditargetkan mungkin dapat mengurangi kerugian dan memberikan perlindungan jangka pendek bagi individu tertentu, dan oleh karena itu penting. Namun, tindakan tersebut tidak mengubah struktur mendasar yang menghasilkan kekerasan, perampasan, dan penindasan. Reformasi parsial atau kembali ke bentuk kontrol yang lebih "terkendali" tidak dapat mengubah sistem yang sejak awal didasarkan pada perampasan, penjarahan, dan penindasan menjadi sistem yang menghormati hak asasi manusia.
Implikasi politik dan internasionalnya sangat mendesak. Masyarakat internasional sedang menghadapi rezim apartheid yang menerapkan mekanisme eliminasi di dalam proyek kolonialisme pemukim, dan melakukannya dengan cara yang semakin dipercepat dan diintensifkan. Selama beberapa dekade, masyarakat internasional telah memberikan impunitas *de facto* kepada rezim Israel. Alih-alih mengambil tindakan tegas untuk menghentikan kejahatan Israel, sebagaimana diwajibkan oleh hukum internasional, masyarakat internasional sebagian besar hanya menyerukan Israel untuk "kembali ke proses politik," "menggunakan pengendalian diri," dan "menghindari tindakan sepihak." Dukungan politik, diplomatik, militer, dan ekonomi untuk Israel, bersama dengan perlindungan diplomatik yang diterimanya, memberikan sumber daya, legitimasi, dan kebebasan kepada rezim Israel untuk terus melakukan kejahatan terhadap warga Palestina. Genosida di Gaza belum memicu pergeseran mendasar dalam kebijakan internasional yang dituntut oleh skala kejahatan tersebut. Impunitas yang sama juga memungkinkan kekerasan, pencekikan ekonomi, penghancuran sosial dan politik, serta pembersihan etnis di Tepi Barat untuk terus berlanjut.
Melindungi hak asasi manusia Palestina mengharuskan penghentian kejahatan Israel dan pembongkaran rezim apartheidnya. Masa depan kebebasan, keadilan, kesetaraan, dan demokrasi bagi semua orang yang tinggal di antara Sungai Yordan dan Laut Tengah mengharuskan pengakuan terhadap hak-hak individu dan kolektif warga Palestina. Ini termasuk hak mereka untuk menentukan masa depan mereka sendiri dan pembentukan tatanan politik yang tidak didasarkan pada supremasi, perampasan, dan eliminasi.
= = = = =
6. Kesimpulan
Laporan ini diselesaikan pada saat Israel dengan cepat membongkar kondisi-kondisi yang diperlukan bagi warga Palestina untuk mempertahankan kehidupan di Tepi Barat. Selama hampir tiga tahun terakhir, kerugian yang ditimpakan kepada warga Palestina di Tepi Barat telah mengintensifkan dan meluas, menjadi lebih dalam, lebih luas, dan semakin terbuka. Warga Palestina dibunuh, rumah-rumah mereka dibakar, jalan-jalan yang mereka andalkan diblokir, keluarga-keluarga diserang secara kekerasan, komunitas-komunitas dirampas tanahnya, dan ketakutan serta teror terus menyebar. Tepi Barat berada di bawah serangan luas Israel, dan tidak ada kekuatan politik yang terlihat bekerja untuk mengakhiri eskalasi ini.
Laporan ini membahas pertanyaan yang diangkat oleh momen saat ini: Bagaimana kita harus menafsirkan dan menganalisis bencana kemanusiaan yang saat ini terjadi di Tepi Barat? Laporan ini melakukannya dengan mengurai mekanisme penindasan yang digunakan Israel terhadap warga Palestina, memahami cara kerjanya, dan menganalisis logika eliminasi yang memandunya serta tujuan politik yang dilayaninya. Premis kami adalah bahwa pelanggaran hak asasi manusia tidak terjadi dalam ruang hampa. Melindungi orang-orang dari kekerasan rezim yang mengontrol mereka mengharuskan pemahaman tidak hanya tentang bagaimana mekanisme yang merugikan mereka beroperasi dalam kehidupan sehari-hari, tetapi juga sistem dan logika politik yang menghasilkannya.
Untuk tujuan ini, laporan ini menyatukan dua perspektif. Yang pertama memeriksa lima domain yang saling terkait di mana Israel bertindak terhadap warga Palestina di Tepi Barat: kekerasan dan intimidasi, pembatasan pergerakan, pencekikan ekonomi, penghancuran sosial dan politik, serta pembersihan etnis dan pengambilalihan wilayah. Masing-masing menyebabkan kerugian yang mendalam pada kehidupan orang-orang, tetapi signifikansi penuhnya menjadi jelas ketika mereka diperiksa bersama-sama. Mereka saling memperkuat dan membongkar kondisi-kondisi yang diperlukan bagi warga Palestina untuk eksis sebagai individu, sebagai komunitas, dan sebagai kolektif politik dan sosial.
Perspektif kedua menempatkan mekanisme ini dalam proyek rezim yang lebih luas di mana ia beroperasi. Tindakan-tindakan Israel harus dipahami dalam kerangka kolonialisme pemukim: sebuah proyek politik yang berusaha untuk mendirikan kedaulatan permanen dari populasi pemukim di area yang dihuni oleh masyarakat Asli dengan cara menyingkirkan mereka, merampas mereka, dan membongkar keberadaan kolektif mereka. Dalam kasus Israel, apartheid adalah struktur rezim yang mengorganisir supremasi Yahudi dan kontrol Israel atas warga Palestina. Logika eliminasi, sebuah orientasi untuk membongkar kemampuan warga Palestina untuk eksis sebagai sebuah bangsa dengan keterikatan pada tanah, institusi, kekuatan politik, memori, hak-hak, dan klaim atas masa depan, beroperasi di dalam struktur ini.
Memeriksa kedua bidang ini bersama-sama mengungkapkan gerakan ganda dari Proyek Eliminasi di Tepi Barat: Israel membongkar keberadaan Palestina sambil secara bersamaan menata ulang ruang untuk memperluas dan melembagakan kontrol dan kedaulatan Israel. Tanah dan sumber daya dipindahkan ke kontrol Israel; pemukiman, pos-pos luar, dan pos-pos luar pertanian meluas; dan sistem hukum, perencanaan, infrastruktur, dan pendanaan mendirikan kehadiran Israel yang berkesinambungan dan permanen. Kedua proses ini saling terkait: pembongkaran keberadaan Palestina memungkinkan perluasan kehadiran dan kontrol Israel, sementara perluasan tersebut memperkuat dan memperdalam perpindahan paksa dan fragmentasi Palestina. Oleh karena itu, eliminasi keberadaan Palestina terikat dengan konsolidasi tatanan rezim yang didasarkan pada supremasi Yahudi.
Proyek ini bukanlah hal baru. Ini mengandalkan mekanisme yang telah dikembangkan dan digunakan Israel selama beberapa dekade. Namun, sejak pemerintah Israel saat ini menjabat pada akhir tahun 2022, dan bahkan lebih lagi sejak Oktober 2023, proyek ini telah dipercepat dan diintensifkan. Tindakan-tindakan yang sebelumnya disajikan sebagai sementara, luar biasa, atau didorong oleh kebutuhan keamanan kini dilakukan dalam skala yang luas dan dengan cara yang lebih langsung dan eksplisit. Kekuasaan, pendanaan negara, dan otoritas politik diserahkan kepada aktor-aktor yang berkomitmen untuk memperluas pemukiman, memajukan aneksasi, dan menyingkirkan warga Palestina, sementara keselarasan antara institusi negara, militer, gerakan pemukiman, dan milisi pemukim telah menjadi lebih erat dan lebih terbuka. Rencana Penentu (*Decisive Plan*) milik Bezalel Smotrich adalah artikulasi politik dan operasional yang jelas dari logika eliminasi, dan dalam beberapa tahun terakhir, elemen-elemen sentralnya telah menemukan ekspresi dalam kebijakan resmi dan tindakan di lapangan.
Semua ini terjadi di tengah iklim politik dan sosial yang sangat berubah sejak Oktober 2023. Selama hampir tiga tahun, Israel telah melakukan genosida terhadap warga Palestina di Jalur Gaza. Pembunuhan massal, kelaparan, penghancuran, perpindahan paksa, dan serangan terhadap infrastruktur dan institusi yang menopang kehidupan tidak terjadi di pinggiran sistem Israel. Tindakan-tindakan ini dilakukan oleh militer dan institusi negara dan menikmati dukungan politik dan publik yang luas di kalangan warga Yahudi Israel. Normalisasi pembunuhan dan penghancuran kolosal yang ditimpakan Israel pada Jalur Gaza telah secara dramatis memperluas apa yang dilihat publik sebagai kekerasan yang sah terhadap warga Palestina secara umum, dan dehumanisasi mereka adalah salah satu kondisi yang memungkinkan perluasan kekerasan ini dan penggunaan terbuka oleh pemerintah dan militer.
Transformasi ini juga terlihat jelas di Tepi Barat, dan dalam praktik-praktik yang digunakan Israel di sana: serangan udara, penghancuran luas area pemukiman dan infrastruktur, pelonggaran kebijakan tembak di tempat, perpindahan paksa massal, dan penggunaan kekuatan militer dalam skala yang pernah dianggap luar biasa. Penerapan praktik militer dari Gaza di Tepi Barat mengilustrasikan pergeseran batas-batas kekuatan yang siap digunakan Israel terhadap warga Palestina. Di Gaza, logika eliminasi telah mengambil bentuk genosida; di Tepi Barat, logika ini diwujudkan melalui mekanisme terintegrasi berupa perampasan, pembersihan etnis, kekerasan, kontrol pergerakan dan ekonomi, serta penghancuran kehidupan sosial dan politik. Genosida di Gaza dan proyek eliminasi di Tepi Barat adalah manifestasi yang berbeda dari proyek rezim yang sama, yang diarahkan terhadap kemampuan warga Palestina untuk eksis sebagai sebuah bangsa.
Rezim ini, dan tindakan-tindakan yang melaluinya proyek eliminasi dimajukan, juga memiliki konsekuensi hukum yang jelas. Rezim Israel di Tepi Barat adalah rezim apartheid yang didasarkan pada dominasi dan penindasan sistematis terhadap warga Palestina dan pada peneguhan supremasi Yahudi melalui alokasi hak, perlindungan, sumber daya, dan kekuasaan politik. Hukum internasional melarang apartheid. Tindakan-tindakan tidak manusiawi yang dilakukan di dalam rezim seperti itu dan untuk tujuan mempertahankannya dapat merupakan kejahatan apartheid dan kejahatan internasional lainnya. Sementara itu, hukum pendudukan, yang merupakan bagian dari hukum humaniter internasional, terus berlaku di Tepi Barat, sementara kontrol militer secara efektif digunakan untuk mengonsolidasikan kontrol permanen Israel, memperluas pemukiman, memajukan aneksasi, dan melanggar hak warga Palestina untuk menentukan nasib sendiri. Dalam pendapat advisornya pada Juli 2024, Mahkamah Internasional (ICJ) menyatakan bahwa kehadiran Israel yang terus-menerus di Wilayah Palestina yang Diduduki adalah melanggar hukum dan bahwa Israel harus mengakhirinya sesegera mungkin. Kerangka hukum ini saling melengkapi dan menangani lapisan yang berbeda dari realitas rezim yang sama. Proyek eliminasi bukanlah kategori hukum yang terpisah, tetapi hukum internasional mengidentifikasi dan melarang komponen-komponen sentralnya, termasuk apartheid, aneksasi, pemukiman, pemindahan paksa, penganiayaan, dan penyangkalan sistematis terhadap hak-hak fundamental. Beberapa praktik yang melaluinya proyek ini diterapkan juga dapat merupakan kejahatan perang dan kejahatan terhadap kemanusiaan.
Realitas yang digambarkan di sini mengarah pada kesimpulan moral dan politik yang jelas: penindasan sistematis dan kekerasan yang ditimpakan Israel kepada warga Palestina di Tepi Barat tidak dapat diakhiri melalui penegakan hukum yang lebih efektif terhadap pemukim yang sangat kekerasan, penghapusan pos pemeriksaan tertentu, pembekuan pembangunan sebagian, atau perubahan kebijakan yang terisolasi. Meskipun signifikan dalam mencegah kejahatan tertentu, langkah-langkah seperti itu membiarkan tetap utuh struktur yang menghasilkan kekerasan, perampasan, dan penindasan. Praktik-praktik yang dijelaskan dalam laporan ini bukanlah penyimpangan, melainkan bagian integral dari cara rezim beroperasi. Praktik-praktik ini berasal dari cara rezim menata distribusi tanah, hak, perlindungan, dan kekuasaan politik antara warga Israel dan Palestina. Mengakhiri praktik-praktik ini mengharuskan perubahan pada struktur yang menghasilkannya.
Melindungi hak asasi manusia mengharuskan pengakhiran rezim apartheid Israel, bukan memperbaikinya. Perbaikan yang sporadis tidak dapat mengubah proyek kolonialisme pemukim yang didasarkan pada perampasan menjadi sistem yang menghormati hak asasi manusia. Hak-hak warga Palestina tidak akan pernah dapat dijamin di dalam sistem yang bekerja untuk menyangkal mereka kekuasaan politik, mengontrol tanah mereka, dan membongkar kemampuan mereka untuk eksis sebagai sebuah kolektif. Rezim yang didasarkan pada supremasi Yahudi, apartheid, dan perampasan adalah tidak sah. Rezim ini tidak dapat diterima atau dinormalisasi, dan juga tidak cukup hanya dengan mengurangi sebagian dari kekerasan dan perampasan yang dihasilkannya.
Selama bertahun-tahun, masyarakat internasional telah menyaksikan peristiwa-peristiwa yang terjadi di Tepi Barat sambil terus memperlakukannya sebagai serangkaian tindakan dan insiden yang terpisah: perluasan pemukiman, kekerasan pemukim, pembongkaran, penghalang jalan, perampasan tanah, atau pembunuhan warga Palestina. Kecaman yang terisolasi dan seruan berulang untuk menunjukkan pengendalian diri, menghindari langkah-langkah sepihak, atau kembali ke proses politik memungkinkan masyarakat internasional untuk menghindari pemenuhan kewajibannya melindungi orang-orang yang hidup di bawah rezim yang secara sistematis menyerang mereka dan hak-hak mereka, sambil memberi Israel waktu dan keleluasaan untuk terus memajukan proyek eliminasi dengan impunitas. Kekebalan Israel dari akuntabilitas internasional, bersama dengan dukungan politik, militer, ekonomi, dan diplomatik yang diterimanya, memberikannya sumber daya, legitimasi, dan kebebasan untuk terus melakukan kejahatan terhadap warga Palestina tanpa dimintai pertanggungjawaban.
Negara-negara dan lembaga-lembaga internasional memiliki kewajiban moral dan hukum untuk melakukan segala daya mereka dan menggunakan semua sarana yang tersedia di bawah hukum internasional untuk mencegah Israel melanjutkan kejahatannya dan melindungi warga Palestina darinya.
Setiap tatanan politik masa depan yang adil harus didasarkan pada pengakuan terhadap warga Palestina sebagai sebuah bangsa dengan hak-hak kolektif dan hak untuk membentuk masa depan mereka sendiri, bukan sebagai populasi yang harus dikelola oleh Israel atau aktor internasional. Status politik warga Palestina dan kondisi kehidupan mereka tidak dapat terus ditentukan melalui pemaksaan, kontrol militer, atau pengaturan yang mempertahankan hubungan dominasi yang ada. Hak warga Palestina untuk menentukan nasib sendiri dan untuk hidup secara kolektif sebagai sebuah bangsa adalah fondasi bagi masa depan yang adil.
B'Tselem bekerja untuk masa depan kebebasan, keadilan, kesetaraan, dan demokrasi bagi semua orang yang tinggal di antara sungai dan laut. Masa depan seperti itu mengharuskan pengakhiran rezim apartheid dan pemerintahan militer atas warga Palestina, serta jaminan hak-hak individu dan kolektif, partisipasi politik yang setara, dan peluang yang bermakna bagi setiap orang untuk membentuk masa depan mereka. Mengakhiri kejahatan dan pelanggaran adalah kondisi yang diperlukan, tetapi sama pentingnya untuk mengakui ketidakadilan, memastikan akuntabilitas atasnya, dan memperhitungkan konsekuensi yang terus berlanjut dari perampasan dan perpindahan paksa, kekerasan, serta penghancuran sosial dan politik di masa lalu dan masa kini. Semua ini memerlukan transformasi mendasar dari struktur rezim yang ada dan pembangunan sistem yang berlandaskan pada nilai yang setara dari setiap manusia dan menjamin hak untuk hidup dalam kebebasan, kesetaraan, keamanan, dan martabat.
https://www.btselem.org/the_elimination_project/
Download pdf nya:
.jpeg)
COMMENTS